渤海综合治理攻坚战渔业工作座谈会在河北省秦皇岛市召开,加快推进渔业高质量发展

4月30日,渤海综合治理攻坚战渔业工作座谈会在河北省秦皇岛市召开。农业农村部副部长于康震出席座谈会,并对渤海综合治理攻坚战渔业工作作了再部署、再动员。

农办渔〔2019〕5号

会议强调,渤海综合治理攻坚战对渔业转型升级提出了新的更高要求,环渤海各级渔业部门要提高政治站位,认真贯彻落实党中央、国务院关于渤海生态环境保护的部署安排,根据行动计划的统一要求,切实抓好渔业领域各项任务的贯彻落实,坚决打赢渤海综合治理攻坚战。

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村厅,福建省海洋与渔业局、青岛市海洋发展局、厦门市海洋与渔业局,新疆生产建设兵团水产局:

会议要求,渔业系统要做好四方面工作:一是以绿色发展引领水产养殖业转型升级,加快推进养殖水域滩涂规划编制和地方政府发布工作,对需要保护的养殖水面予以严格保护,对在全民所有水域未依法取得养殖证的要依法拆除。二是以制度创新推动渔船渔港综合管理能力增强,合理规划渔港区域内产业布局,统筹推进渔港经济发展和生态环境保护。三是以“亮剑行动”带动渔政执法监管水平提升,合理布局、统筹安排各项执法任务,清理整治渤海违规渔具,严厉打击涉渔“三无”船舶。四是多措并举养护好水生生物资源,在做好水生生物增殖放流、海洋牧场建设和伏季休渔管理的同时,全面启动限额捕捞试点,进一步降低捕捞强度。

2018年,全国渔业渔政系统坚决贯彻落实党中央国务院有关决策部署,在农业农村部党组和地方各级党委政府的坚强领导下,紧密围绕
“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的目标任务,加快推进渔业供给侧结构性改革,深入推进渔业转型升级,持续推进渔业绿色、安全、融合、开放、规范发展,渔业发展质量不断提升。2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。为贯彻落实好党中央国务院有关部署要求,推动渔业高质量绿色发展取得新进展,我部研究制定了《2019年渔业渔政工作要点》。现印发给你们,请结合各地实际,抓好相关工作落实。

2019年1月30日

2019年渔业渔政工作要点

2019年全国渔业渔政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实中央农村工作会、全国农业农村厅局长会议有关决策部署,围绕实施乡村振兴战略,抓住农业农村优先发展的有利时机,主动对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,把握稳中求进总基调,以渔业供给侧结构性改革为主线,坚持提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民,进一步深化渔业改革开放,不断创新体制机制,加快推进渔业高质量发展,努力开创现代化渔业强国建设新局面。重点做好以下工作。

一、深入推进渔业高质量绿色发展

突出抓好水产养殖业绿色发展

贯彻实施《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》,举办全国水产养殖业绿色发展现场会和高峰论坛。各地要出台具体实施方案,明确任务书、时间表和路线图,切实推进水产养殖业绿色发展。落实养殖水域滩涂规划编制和发布,推进规划全覆盖,依法依规开展水域滩涂养殖登记发证。实施传统池塘升级改造,推进养殖尾水治理,大力推广循环水养殖、内陆生态增养殖、稻渔综合种养、近海多营养层级立体养殖等生态健康养殖模式,开展集装箱养殖和池塘尾水生态处理技术示范。不断提高养殖设施和装备水平,加大深水抗风浪养殖网箱和深远海大型智能养殖装备示范推广力度。深入开展水产健康养殖示范,扩大稻渔综合种养规模,全国稻渔综合种养面积达到3200万亩以上。推进水产种业规范发展,建设育繁推一体化商业化育种体系,完善水产苗种生产许可管理。

大力推进一二三产业融合发展

贯彻落实习近平总书记考察查干湖时“保护生态和发展生态旅游相得益彰,这条路要扎实走下去”的指示精神,以大水面生态渔业为重点推进产业融合发展,组织成立国家大水面生态渔业科技创新联盟,召开全国大水面生态渔业发展现场会,推动出台大水面渔业发展指导性意见,总结推广大水面可持续利用模式。推进休闲渔业发展,结合中国农民丰收节举办休闲渔业推广活动,加大最美渔村、渔业民俗节庆活动、渔业文化遗产等宣传推介力度,开展休闲渔业发展监测,发布休闲渔业产业发展报告。推动加工业转型升级,开展水产品加工技术供需对接活动,发布主导品种发展报告,加快水产品品牌创建。积极培训渔业一二三产业融合带头人、创业创新和管理人才,推进以渔业为主导产业的现代产业园建设。加强渔业信息化建设,推动全国渔业管理数据互联互通,积极发展互联网+现代渔业。

持续提升远洋渔业发展质量

继续以“零容忍”态度依法查处违规远洋渔业行为,完善远洋渔业“黑名单”制度,严厉打击IUU。严控远洋渔船规模,建立远洋渔业企业履约综合评价制度。完善远洋渔船船位监测系统,在公海渔船上推广使用电子渔捞日志,试点建立远洋渔船远程视频监控系统。研究建立职业化科学观察员制度,推动实施港口检查措施。建立国际鱿鱼发展指数,做大做强鱿鱼产业。加快推进国家远洋渔业基地和海外渔业综合基地建设,稳妥有序推进南极磷虾开发。积极参与区域渔业管理组织事务,推进双边远洋渔业合作,展现负责任渔业大国形象。

实施2019年渔业产业扶贫及援疆援藏行动,深入推进渔业定点扶贫、深度贫困地区扶贫、环京津扶贫、片区扶贫、援疆援藏。巩固提升稻渔综合种养产业扶贫效果,完善推广盐碱水渔农综合利用产业扶贫模式,推动打造冷水鱼、集装箱养殖等新型产业扶贫模式,举办现场观摩与培训活动,加强技术指导和人才培养。

二、深入推进水生生物资源养护和修复

全面落实长江水生生物保护工作

贯彻实施《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》,落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,积极推进长江流域等重点水域禁捕工作,完成332个水生生物保护区的渔民退捕工作,全面禁止保护区内生产性捕捞。贯彻实施《农业农村部关于调整长江流域专项捕捞管理制度的通告》,开展长江水生生物资源与环境本底调查,编制并发布《长江流域水域生态年度公报》。研究编制《长江珍稀水生生物保护工程建设规划》,组织实施三峡水库等大型水电站生态调度。

着力强化渔业资源养护修复

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注